Proceso de adhesión
Perú rumbo a la
OCDE
La aspiración del Perú por convertirse en un miembro permanente de la OCDE es una voluntad política de Estado formulada el 2012 y sostenida al más alto nivel por sucesivos gobiernos.
El 25 de enero de 2022, el Perú fue invitado formalmente por la OCDE a iniciar su proceso de adhesión. En respuesta a ello, se viene desplegando un esfuerzo nacional que congrega al Estado y todos los sectores de la sociedad con el objetivo de lograr una membresía en la organización.
El proceso de adhesión es importante en sí mismo porque constituye una oportunidad para emprender reformas sustantivas de gestión y políticas públicas a fin de consolidar un Estado más eficiente que ponga en el centro al ciudadano y la atención de sus necesidades, por ejemplo, servicios públicos de calidad. El fin máximo es lograr un desarrollo inclusivo, equitativo, sostenible y resiliente en favor de todos los peruanos.
Ver más en Galería MultimediaGobernanza institucional del proceso de adhesión
El 24 de marzo de 2023 se creó, mediante Decreto Supremo N.º 041-2023-PCM la Comisión Multisectorial encargada del seguimiento y supervisión del proceso de adhesión, dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros, e integrada por los ministerios de Economía y Finanzas, y Relaciones Exteriores, a cargo de la Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial.
También se incorporó la figura del Alto/a representante del Perú para el proceso de adhesión con fines de representación y coordinación.
Este esquema de gobernanza incluye, además, la designación de líderes sectoriales, responsables de coordinar al interior de su sector o entidad las acciones necesarias para cumplir con los plazos y requerimientos del proceso de adhesión.
El 20 de septiembre de 2024, se publicó la Resolución Suprema N.º 161-2024-RE que dispuso la apertura de la Representación Permanente de la República del Perú ante los organismos económicos internacionales con sede en la ciudad de París, República Francesa, categoría que incluye a la OCDE.
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Implementar las recomendaciones de la OCDE es un gran desafío que implica la articulación de acciones técnicas, así como el impulso político y la estrecha coordinación con el Congreso de la República, por lo cual fue conformada la Comisión Especial de Seguimiento de la Incorporación del Perú a la OCDE (CESIP–OCDE) para acelerar la adaptación de nuestras políticas y regulaciones a los estándares que promueve la organización entre sus países miembros.
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Hoja de Ruta
La OCDE aprobó el 10 de junio de 2022 la "Hoja de Ruta para la Adhesión del Perú a la OCDE", la cual establece los términos y condiciones de dicho proceso. Asimismo, define que 23 (1) comités de la organización evalúen nuestra candidatura.
Evaluación técnica de los comités
La evaluación técnica por parte de los 23 comités de la OCDE es la etapa más importante y compleja del proceso de adhesión, en ella se analiza la voluntad y capacidad del país candidato de implementar las recomendaciones de la organización.
Esta etapa del proceso de adhesión se da en estrecha colaboración entre el país candidato y los comités, en cuyo marco son convocados los diferentes sectores de la sociedad (sector privado, sociedad civil, academia, sindicatos, entre otros) para consultarles cómo ven el desempeño del país a fin de emitir recomendaciones que se ajusten a su realidad y contexto.
(1) El Comité de Seguros y Pensiones Privadas ha sido transferido al Comité de Mercados Financieros como un Grupo de Trabajo bajo el nombre de Working Party on Insurance and Pensiones (WPIP).
23 comités evaluadores
Cubren diversas áreas temáticas, como salud, educación, finanzas, comercio, medioambiente y desarrollo, entre otros. Los participantes provienen de los países miembros y socios de la OCDE.
Evaluaciones en proceso
Evaluaciones concluidas
Etapas del proceso de adhesión
Dinámica de la evaluación técnica
Recopilación de información
Luego de entregado el Memorando Inicial, los comités solicitan información detallada sobre las políticas, regulaciones y prácticas del país. Para ello, envían cuestionarios y requerimientos de datos y estadísticas que el país debe proporcionar para la evaluación.
Misiones (visitas in situ) y reuniones
La Secretaría de la OCDE realiza visitas in situ al país candidato para obtener una comprensión más completa de las políticas y prácticas implementadas. En ellas, se llevan a cabo reuniones con diversos actores (sector público, privado, Congreso, Poder Judicial, sindicatos, academia, sociedad civil, etc.) para discutir y aclarar la información presentada en el Memorando Inicial y los cuestionarios.
Informes y recomendaciones
Una vez concluida las misiones, la Secretaría entrega un informe al comité respectivo para ser discutido y sometido a consulta entre los países miembros. El comité puede recomendar al país candidato cambios en su legislación, políticas y prácticas para adaptarlos a los estándares de la OCDE. El cumplimiento de estas recomendaciones es obligatorio para lograr la adhesión.
Seguimiento a las recomendaciones
Una vez emitido el informe de evaluación, el país candidato debe informar al comité los avances en la implementación de las recomendaciones, respaldándose en datos y evidencia sólida.
Aprobación del comité
Una vez que el comité considera que el país candidato ha implementado satisfactoriamente las recomendaciones y ha demostrado un compromiso continuo con los estándares de la OCDE, emite una opinión formal dando su aprobación para la adhesión.
Programa País
Se ejecutó exitosamente entre los años 2015 al 2017 y representó el primer paso en la aspiración del Perú de ser miembro pleno de la OCDE, dado que a través de este mecanismo se pudo mostrar el interés y la capacidad del país en efectuar reformas en sus políticas públicas, tomando como base los estándares que promueve la organización entre sus Estados miembros.
El Programa País es una herramienta que sirvió para avanzar reformas, modernizar la economía y generar consensos entre los poderes Ejecutivo y Legislativo sobre temas prioritarios. Se centró en áreas consideradas sustantivas, teniendo como base cuatro lineamientos generales: crecimiento económico con inclusión social, mejorar la competitividad y diversificar la economía nacional, incrementar la credibilidad de la institucionalidad pública y lograr mejores resultados ambientales.
Centro Regional de la OCDE para la Competencia en América Latina
El Perú ha sido ratificado como sede del “Centro Regional de la OCDE para la Competencia en América Latina” hasta el 2029, lo que demuestra la confianza y el respaldo al proceso de adhesión de nuestro país, al considerarlo un socio estratégico para difundir los estándares de la organización.
Este centro regional para la competencia, que funciona en el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) desde el 2019, es uno de los tres que existen a nivel mundial, junto con el de Hungría y Corea del Sur.
Más de 2000 funcionarios/servidores públicos nacionales y de la región han sido capacitados para aplicar políticas de competencia, que se traducen en mejores precios y servicios en beneficio de los ciudadanos y los consumidores.
